弋江区人大建立“四个事先”机制督办代表议案建议

发布时间：2017-09-21 00:00 来源：弋江区发布者：弋江区浏览次数：字体：【大中小】分享到：

弋江区人大常委会注重发挥代表的主体作用，领衔代表全程参与议案建议督办活动，建立了“四个事先”机制，把督办和承办工作放在“阳光下”，接受代表监督：
一是事先对议案建议内容进行审阅，提出修改完善建议。对代表提出议案、建议原文进行研读，对案由案据表述模糊或者不全面的议案建议，积极与代表本人及所在代表团沟通，提出修改完善的建议。如：关于建立完善社区（村）工作者待遇保障机制的议案，就是在提高村（居）工作者的工资待遇的内容基础上的扩展，进一步提升代表提出议案的份量。该件议案站位高，便于区政府从宏观上的、全局上把握，区政府及其相关部门高度重视，经过反复调研，多轮征求意见，2017年6月，出台了《弋江区关于调整编外聘用人员及社区工作者薪资待遇的意见（试行）》、《关于进一步规范落实全区村、涉农社区干部报酬的指导意见（试行），健全了社区聘用人员工薪增长机制和绩效考核机制，规范村干部报酬发放，从政策层面解决代表反映的问题。
二是事先对承办单位答复意见进行审查，提出督办意见。在督办“关于建立完善社区（村）工作者待遇保障机制的议案”过程中，区政府分管领导带领承办部门主要负责人汇报，督办组提出了注重宏观层面把握、加强激励考核等方面的意见，区人社局根据督办组的意见进行了修改，将答复函再向代表征求意见。在督办“关于合理利用已征未用土地的议案”的过程中，区政府分管领导带领承办部门先后两次向督办组汇报办理情况，因答复函说明理由不充分、提法欠妥，予以重新办理。
三是事先对涉及建设类议案建议进行现场检查，掌握工程序时进度。为防止建设类议案建议办理“文来文往”，出现“空对空”问题，建设工地必须现场察看。在督办“澛港新镇西区拆除的摊点群场地建成停车场的建议”过程中，察看停车位改建现场时，提出要加强人、财、物、时间保障的总体要求，并针对澛港新镇部分居民从事货运的情况，提出了要预留部分大、中型车位的具体要求，改造工程得到代表和周边群众的认可。让代表对承办结果的评价，从“答复满意”真正到“结果满意”。
四是事先对代表答复意见进行梳理，对部分建议件退回重办。对代表回复的评价意见进行了梳理，发现有1件建议代表未表明意见，5件建议代表表明“基本满意” 。经主任会议研究，6件建议均退回重办。要求承办单位在办理工作中，密切与代表联系，主动找代表谈心，在规定期限内答复代表。截止2017年9月上旬，该区第十七届人大第一次会议期间，代表提出的2件议案、45件建议，承办单位现均已办复，代表对办理情况的回复评价均满意。